中國網財經 3 月 19 日訊 ( 記者 暢帥帥 ) 春意漸濃，草長鶯飛，中國經濟也迎來了穩步復蘇的新氣象。國家統計局 17 日發布的數據顯示，今年 1-2 月份，一攬子存量政策和增量政策繼續發力顯效，工業服務業較快增長，消費投資繼續改善，就業形勢總體穩定，新質生產力成長壯大，經濟運行起步平穩，發展態勢向新向好。

2025 年是中國 " 十四五 " 規劃收官之年，也是全面深化改革、邁向 " 十五五 " 的關鍵節點。展望全年，2025 年中國經濟目標能完成嗎？如何進一步擴大內需？

兩會政府工作報告明確，2025 年國內生產總值 ( GDP ) 增長預期目標設定為 5% 左右。在北大國發院 2025 年 " 兩會 " 解讀報告會上，長江證券首席經濟學家、總裁助理伍戈指出，通過堅持不懈的努力和一系列有效的政策措施，我國完全可以實現這一增長目標。但是，如果我們的目標是確保 GDP 平減指數能夠成功大于 0，實現正增長，可能需要采取更為積極、更為超常規的政策手段。

伍戈強調了存量政策的重要性。他認為，在實現今年經濟各項指標的穩中回升的過程中，除了考慮增量政策外，還需要關注老百姓對存量政策的擔心。

" 經濟是一個系統，我們既要考慮增量政策，也要考慮存量政策，既要考慮消費，也要考慮到房地產。" 伍戈表示，房地產市場的穩定對于老百姓的財富和消費傾向具有重要影響，需要實施更加有力度的政策來穩定房價和房地產市場。

擴內需促消費是當前經濟工作重中之重。兩會政府工作報告提出，要大力提振消費、提高投資收益，全方位擴大國內需求。

北大國發院發展基金講席教授盧鋒表示，當前中國經濟的一個顯著特征是 " 供強需弱 "，即供給能力強，但需求相對不足。而且，與過去幾次需求不足時期供給瓶頸和競爭力不足的情況不同，當前的供給端表現出較強的競爭力。

盧鋒指出，供需失衡不僅體現在國內經濟中，也反映在外部經濟上，表現為貿易順差的快速增長。其中，制成品的順差擴張速度遠超初級品的逆差增長速度。

社科院世界經濟與政治研究所研究員張斌分析，需求不足的理解分為三個層次：誘因、市場失靈和逆周期政策。誘因可能包括房地產價格泡沫破滅、債務危機或外部危機等。當市場面臨這些誘因時，會出現負向放大循環，即收入和支出的螺旋式下降，以及信貸增速的放緩。這種市場失靈需要逆周期政策來糾正。

張斌建議，在擴大需求時，應兼顧消費和投資。盡管消費在支出結構中的占比偏低，但消費和投資之間并非此消彼長的關系，而是相互促進的。同時，消費是慢變量且內生性較強，而投資特別是公共投資則是快變量且外生性更強。因此，在擴大需求時，應優先考慮擴大公共投資。

" 近期宏觀經濟出現了復蘇跡象，但越是這種時刻，政策決策越需謹慎。" 張斌強調。