羊城晚報全媒體記者 許張超 胡彥
中國是全球第一大木材進口國、第二大木材消耗國,木材年均缺口達 1 億立方米以上,對外依存度超過 50%,進口原木超過全球貿易量的 1/3,木材安全形勢不容樂觀。由此,國家儲備林工程在 2012 年正式啟動,在自然條件適宜地區(qū),通過人工林集約栽培,現(xiàn)有林改培、撫育及補植補造等,營造工業(yè)原料林、珍稀樹種和大徑級用材林等優(yōu)質高效多功能森林。
在廣東,連平縣上坪鎮(zhèn)通過 " 國家儲備林建設 + 油茶產業(yè) " 模式打造了 " 萬畝茶海 ",讓 " 小樹葉 " 變成增收致富的 " 黃金葉 ";封開縣都平鎮(zhèn)以 " 整鎮(zhèn)推進 " 方式,流轉國儲林林地 1.6 萬畝,大幅增加當?shù)厝罕姾痛寮w收入;梅州市通過打開 " 林窗 ",創(chuàng)新采取帶狀改造的方式來建設國儲林,讓林相有了明顯改善 ……
如今,15 家國家儲備林建設主體(公司)、17 個在建項目,讓廣東的國家儲備林建設范圍、建設規(guī)模不斷擴大,河源、惠州、茂名、清遠、云浮等地市積極謀劃儲備林建設項目,呈現(xiàn)出由 " 點 " 向 " 面 " 的擴大趨勢。
儲國 " 良材 "
廣東是如何推進國家儲備林建設?記者從廣東省林業(yè)局了解到,2017 年至 2019 年,梅州市和肇慶市被廣東省林業(yè)局列為全省國家儲備林建設和林權收儲工作試點市,后又補增韶關南雄市為試點單位,通過國儲林集約化、規(guī)模化經營和綜合效益的發(fā)揮,有效加快了低產林改造,盤活了森林資源資產。
在肇慶,當?shù)亓謽I(yè)局成立了國家儲備林項目工作專班,建立議事機制,形成管理有序、部門協(xié)調、上下聯(lián)動的工作機制;南雄不僅成立了國家儲備林建設項目管理辦公室,還制定了項目建設規(guī)程、標準和管理辦法;清遠市、江門市建立了由多部門組成的聯(lián)席會議制度,共同審議項目重大決策、管理制度及協(xié)調解決林權收儲、融資貸款、項目實施等難點堵點。
在梅州,2019 年 12 月,梅州市與廣東建工集團所屬建鑫公司簽訂招商協(xié)議,計劃投資 7.5 億元建設國家儲備林(首期)12 萬畝,成為廣東省首個落地的國家儲備林項目。根據(jù)《廣東省梅州市國家儲備林基地建設總體規(guī)劃(2019-2033 年)》,全市規(guī)劃在市域范圍內建設國儲林 200 萬畝,其中,集約人造林 15 萬畝、現(xiàn)有林改培 127 萬畝、中幼林撫育 58 萬畝。
小樹苗如何為國儲下大徑材?
走進梅南林場內的國家儲備林建設工程樣板點,通過割灌、除萌、松土、施肥、補植等改造,黑木相思、紅錐、閩楠等中長期、大徑材樹種形成連綿不絕的綠美景象。" 在土質比較好的地方,我們前期會把樹種得稍微密集一些。" 梅州市國有梅南林場場長江曉鵬指著目標樹經營區(qū)說。
" 從樹木的生長規(guī)律來說,樹種前期不需要太多空間,長高長大后枝葉相互排斥,就會直直向上生長,再從這些樹中擇優(yōu)選出目標樹。為了讓目標樹長成大樹,一般等它的胸徑、樹高達到一些指標要求,就會對周圍彎彎曲曲的樹木進行單株擇伐,為目標樹的成長騰出足夠的生長空間。"
在選不出目標樹的土質較差地塊," 帶狀改造 " 成了破題關鍵。" 像這些二代林或三代林的杉木,選目標樹的意義已經不大了,我們主要想培養(yǎng)一些闊葉樹。" 江曉鵬介紹,在帶狀改造區(qū),則采取不同的采伐強度,保留有培育價值的樹種,同時為后續(xù)補種目標樹種騰出空間,對目標樹開展后續(xù)經營。
樣板點里還有一塊十幾畝的 " 試驗田 ",用來試驗不同樹種在林地的生長情況。" 不同樹種的習性、對土壤的適應肯定不同,那邊長得比較高的就是黑木相思,它可以做小提琴的背板,也可以做家具,旁邊是紅錐等十余種樹木,說白了就是用試驗的方式來確定哪一樹種更適合在這邊生長。" 梅州建鑫森之林投資發(fā)展有限公司相關負責人劉曉穎說。
如今,梅南林場、七畬徑林場、水口林場、大埔林場、洲瑞林場 5 個市屬林場面積已有約 15 萬畝,俯拾皆是一幅幅綠美圖景。除此之外,鐵山林場、石壁林場、長潭庫區(qū)林場、皇佑筆林場、豐溪林場、桐子洋林場、豐順縣農林場、鴻圖嶂林場等 8 個縣屬林場的面積約有 34 萬畝。
劉曉穎給出一組亮眼數(shù)據(jù),通過實施森林質量改造提升、森林質量撫育提升、森林質量鞏固提升三大工程,梅州市國家儲備林首期項目建設已經完成撫育森林 6.8 萬畝、新植林地 1.4 萬畝、林分優(yōu)化 1.3 萬畝,種植紅錐、木荷、火力楠等各類苗木超過 200 萬株,不斷提高森林碳匯量,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
林下生 " 金 "
在調優(yōu)林分結構、提高森林質量等生態(tài)效益之外,國家儲備林也在發(fā)揮出藏富于林的經濟效益。
以梅州為例,當?shù)卣趧?chuàng)新探索 " 國儲林 +" 發(fā)展機制,依托 " 國儲林 +" 推動一二三產同步提升。在梅南林場的樣板點,除了目標樹經營區(qū)、帶狀改造區(qū)之外,還有林下經濟經營區(qū)、提質培育區(qū)、竹林展示區(qū)、集約造林區(qū)、防火林帶區(qū)。" 珍貴樹種的成長是比較漫長的,我們探索林下藥材種植試點項目,主要種植崗梅、靈芝、雞血藤、梅片等。" 劉曉穎說。
" 這邊是大樹底下生小樹,林下種植空氣濕度大、氧氣充足、光照強度低、晝夜溫差小,林下種植不僅能增加地表植被種類、增加生物多樣性,在一定程度上降低水土流失量;同時,利用林木、中藥材的生長空間和生長規(guī)律,實現(xiàn)高低互補、協(xié)同生長,還能增強生態(tài)系統(tǒng)的抗逆性以及穩(wěn)定性。"
在梅南林場神角工區(qū),杉木林以及闊葉林下種植了一片片的雞血藤,每株之間隔了三米左右。" 這些雞血藤是跟當?shù)亓挚扑黄鹪谠囼灥模瑣徝贰⒚菲歉髽I(yè)簽訂了保價收購的合同。" 劉曉穎介紹,這些林木、中藥材一般是在大樹撫育的同時進行撫育,前三年完成撫育以后就能夠自由生長。
" 林下經濟如何打開銷路非常重要,如果沒有足夠的企業(yè)收購,資金回籠會比較被動。單靠市場收購,會受到市場價格波動影響較大。我們現(xiàn)在主要是采用保價收購的方式,和一些企業(yè)簽訂了收購協(xié)議,按照它們的需求來進行種植。" 劉曉穎順勢取下梅片樹的一片樹葉,并將之碾碎,隨之散發(fā)出較淡的風油精味," 它可以做藥妝,梅州平遠縣的華清園就在收購梅片樹枝葉,做面膜等化妝品 "。
" 我們林場周邊有許多紅色基地,像是梅南鎮(zhèn)水美村的東江工農紅軍總指揮部舊址、九龍嶂武裝斗爭指揮中心,離城區(qū)也很近。" 江曉鵬告訴記者,林場正謀劃結合周邊豐富的綠色、紅色資源,通過山地公園建設、自然教育基地和梅州植物園等建設,探索引進一些有實力的企業(yè)來此拓展森林康養(yǎng)和森林旅游項目。
在梅州市,除了建鑫,當?shù)卣€與廣西鹿鼎林業(yè)集團有限責任公司、梅州金美林業(yè)有限公司簽訂了合作協(xié)議,分別計劃投資 20 億元、35 億元建設國家儲備林,并在積極協(xié)助各項目公司探索不同的 " 國儲林 +" 模式。截至目前,三家項目公司共收儲流轉林地約 25 萬畝,其中國有林地約 4.6 萬畝、集體林地約 20 萬畝。
梅州之外,肇慶市大力發(fā)展 " 森林 + 文旅 "" 森林 + 體育 " 等新業(yè)態(tài),在沿山、沿林等地探索點狀供地、以租代征等方式破解項目用地瓶頸,成功打造賀江碧道畫廊等 " 全國鄉(xiāng)村旅游精品線路 ";河源市連平縣通過 " 國家儲備林建設 + 油茶產業(yè) " 模式,實現(xiàn)油茶營造面積 1.1 萬畝,為村集體和林農帶來 177.6 萬元收入,突破林業(yè)產業(yè)投入大、見效慢的瓶頸 ……
" 國儲林 +N" 的模式,正是廣東破解 " 只有林地沒有收入、只見樹木不見收益 " 的縮影。